Omgevingswet

Twee jaar geleden moest het nog online, maar op woensdag 28 september kon dit jaar gelukkig weer een ‘live’ versie van de tweejaarlijkse Chemiebeurs plaatsvinden. Centraal thema van de beurs: ‘Gevaarlijke stoffen en ontwikkelingen in regelgeving’.

Branchevereniging voor de chemische logistiek VNCW kan terugkijken op een drukbezochte 12^e editie van hét jaarlijkse congres van de chemische keten: de Chemiebeurs. Er was een vol programma in Dordrecht op de 28^e van september, dit jaar uitgeroepen tot Dag van de Chemische Logistiek.

Na een zeer enthousiaste presentatie van Arno Folkerts over verandering en leiderschap was het woord aan Gijs van Luyn, senior juridisch adviseur bij Rijkswaterstaat. Van Luyn gaat in op een onderwerp waar veel van de aanwezigen mee te maken krijgen: de Omgevingswet. Na meerdere malen uitgesteld te zijn is de verwachting dat deze wetswijziging op 1 januari 2023 toch echt ingaat. Maar wat houden de wijzigingen nu in en waar moet je als chemisch logistiek bedrijf rekening mee houden? Volgens van Luyn is de overgang naar de Omgevingswet met name een stroomlijning van procedures en zullen er weinig inhoudelijke veranderingen zijn. Wel zullen er wat veranderingen op het gebied van veiligheidsregels plaatsvinden. Het belang van overgangsrecht en de rol van de ‘motiveringsplicht’ worden hierbij benadrukt.  

Mr. Esther Broeren van Element Advocaten vervolgt het programma met haar presentatie over de taken en verantwoordelijkheden van bedrijven die actief zijn in de chemische logistiek, bekeken vanuit juridisch perspectief. Meerdere situaties waarbij een gang naar de rechtbank van toepassing was worden uiteen gelegd. Van problemen bij de revisie van een vergunning tot het missen van bewijslast en onenigheid over de temperatuur van nooddouches: de deelnemers van de beurs worden meegenomen in de processen die hier kunnen spelen en waar zij rekening mee kunnen houden indien zij in de toekomst soortgelijke situaties tegen mochten komen.

Wat betreft de taken en verantwoordelijkheden met betrekking tot het wegtransport van gevaarlijke stoffen zijn inspecteurs André Schenkel en Arie den Bleker van ILT aanwezig. Zij houden zich dagelijks bezig met de ADR-controles op dergelijk transport. Onderwerpen die centraal staan in de presentatie zijn de meldplicht volgens artikel 47 van de WVGS en verantwoordelijkheden bij het vullen en lossen van tankvervoer.

Een herkenbare functie voor de vele aanwezigen is die van ‘Veiligheidsadviseur gevaarlijke stoffen’. Leon van Zoggel en Marius van der Valk van de Vereniging voor Veiligheidsadviseurs (VVA) gaan in op de taken die bij deze functie horen en de keten van aansprakelijkheid. Punt van aandacht is het feit dat per 1 januari 2023 ook afzenders van gevaarlijke stoffen verplicht zijn over een veiligheidsadviseur te beschikken.

In alle lezingen van deze dag staat veiligheid voorop. Zo ook voor Jorieke Meijer van de Nederlandse Arbeidsinspectie (NLA). Om veiligheid te waarborgen is onder meer het uitdragen van een eenduidige boodschap belangrijk. Etikettering speelt hier een rol. In de PGS 15 opslag zijn zowel CLP-pictogramman als ADR-pictogrammen terug te vinden. Maar wat zijn de verschillen en waar moet je nu wat gebruiken? Meijer licht één en ander toe.

Sponsor van de Chemiebeurs Ansul Solutions, vertegenwoordigt door Jan de Bruin, behandeld het aspect ‘veiligheid’ vanuit de kant van de blussystemen. Ieder blussysteem heeft zo zijn nadelen. Zo ook het alom bekende CO2 blussysteem. De beperkingen van dit systeem en de maatregelen om het effect van deze beperkingen te minimaliseren is dan ook zeker ‘need-to-know’-informatie voor een ieder die zich bezighoudt met de veiligheid binnen een PGS 15 opslag.

Naast de vele leerzame presentaties was dit jaar voor het eerst de prijsuitreiking van de verkiezing tot ‘Gevaarlijke stoffen medewerker 2022’. Na een overweldigende respons werd tijdens de beurs preventiemedewerker Koen Kruizinga van Vos Logistics tot winnaar uitgeroepen. De heer Kruizinga mag zich tot de volgende verkiezing volgend jaar ‘Gevaarlijke stoffen medewerker van het jaar’ noemen.